各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局、高新區(qū)建設局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設局，桓臺縣建管局，各有關單位：

為扎實推進建筑工程質量治理兩年行動，進一步規(guī)范建筑市場秩序，按照《全市工程質量治理兩年行動實施方案》和《全市住房城鄉(xiāng)建設領域開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動實施方案》的部署，經(jīng)研究，決定自12月15日起對2015年建筑工程質量治理兩年行動工作情況進行第三次督查。相關事項通知如下：

一、督查內容

（一）區(qū)縣主管部門工作情況

2015年建筑工程質量治理兩年行動第二次督查問題整改處理情況，建筑市場及質量安全監(jiān)管情況,全市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動部署開展情況，村鎮(zhèn)工程全覆蓋監(jiān)管及鎮(zhèn)政府建筑工程專管員工作開展情況。

（二）工程實體質量情況

1.參建各方主體落實工程質量終身責任制情況,工程質量終身責任信息檔案建立情況；

2.建筑工程施工資料記錄和管理情況，重點檢查施工圖設計變更文件、施工試驗報告、日志、質量驗收記錄等；

3.建筑材料進場驗收及見證取樣制度執(zhí)行情況；

4.工程建設執(zhí)行強制性標準，實體質量控制情況，在建幕墻工程圖紙審查監(jiān)管情況，重點檢查冬季施工質量保證措施落實情況、影響結構安全分部分項工程質量，對實體質量實測實量；

5.施工企業(yè)落實《淄博市建筑施工企業(yè)質量安全管理體系設置運行管理規(guī)定》，對項目部質量檢查管理情況；項目部專職質量管理人員配備及履職情況，必備檢測檢驗儀器配備及使用情況；

6.建設單位對監(jiān)理單位授權委托情況，監(jiān)理單位對項目管理情況，項目監(jiān)理機構人員配備、履行職責情況；

7.工程竣工驗收"三小間"帶水試驗落實、比對性檢查情況，竣工驗收和備案情況；

具體檢查內容見附件1。

（三）施工現(xiàn)場安全生產情況

1.工程各方參建主體依法履行安全生產職責、建立健全安全管理制度情況；

2.施工現(xiàn)場安全生產措施落實情況，重點檢查土方開挖、基坑支護、模板支撐、腳手架、起重機械拆裝使用、吊籃等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、論證和執(zhí)行情況，臨時用房、施工用電、高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護情況，以及從業(yè)人員安全培訓教育情況；

3.施工現(xiàn)場安全隱患排查治理及落實施工揚塵防治措施情況；

4.施工現(xiàn)場應急預案的制訂、應急資源保障及應急演練情況；

5.施工企業(yè)對項目部安全檢查管理情況，項目部專職安全管理人員配備及履職情況，必備檢測檢驗儀器配備及使用情況；

6.施工現(xiàn)場落實"防寒、防火、防滑、防中毒、防觸電、防坍塌"等冬季"六防"工作情況；

7.項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理履職情況。

具體檢查內容見附件2。

（四）受檢工程參建主體市場行為情況

1.建設單位執(zhí)行招標投標程序、依法發(fā)包工程情況；

2.施工總承包單位依法確定專業(yè)承包、勞務分包單位情況；

3.現(xiàn)場項目管理機構的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人（包括各專業(yè)分包單位現(xiàn)場負責人）與總包和分包企業(yè)依法建立勞動關系情況、到場履職情況；

4.建設單位與施工單位、施工總承包單位與專業(yè)分包單位之間的工程款按約定撥付情況，施工總承包、專業(yè)承包單位與勞務分包單位的勞務費支付情況，施工企業(yè)按月統(tǒng)計工程量、按月發(fā)放農民工工資情況；

5.主要建筑材料、設備、大中型施工機械的采購、租賃情況。

具體檢查內容見附件3。

二、督查程序

（一）檢查組聽取區(qū)縣主管部門工作情況匯報，查閱有關文件資料。

（二）每個區(qū)縣檢查3個在建工程（含第二次督查存在問題的工程），抽查1個鎮(zhèn)、1個竣工工程，重點檢查存在重大危險源的工程、鋼結構工程、幕墻工程。

現(xiàn)場反饋工程檢查情況，對違反工程建設強制性標準行為和不遵守法定建設程序、違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為，下達執(zhí)法建議書。

（三）通報督查情況。

三、時間安排

（一）自通知下發(fā)之日起，各責任主體單位對工程進行自查，區(qū)縣主管部門對監(jiān)管范圍內的工程進行檢查。

（二）12月15日起，市住房城鄉(xiāng)建設局對區(qū)縣進行督查。具體行程由各檢查組確定，并在檢查前通知區(qū)縣主管部門。

（三）各檢查組于12月28日前，將各區(qū)縣檢查總結、檢查表格及下達的執(zhí)法建議書報局工程科。

四、有關要求

（一）此次督查將《揚塵整治檢查表》調整為《文明施工檢查表》，在《工程實體質量情況檢查表》和《參建主體和有關機構質量行為檢查表》中增加了預拌混凝土的檢查內容，將市場行為檢查中的《施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表》調整為全國工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查對應表格，強調責任主體單位質量和安全履職行為、工程質量常見問題落實等內容，突出用儀器設備進行檢測，各單位要注意學習，認真貫徹落實。

（二）督查組要按照公正、公平、公開的原則開展檢查，認真填寫檢查表格，據(jù)實下達執(zhí)法建議書，交由受檢區(qū)縣主管部門督促整改、處罰違法行為。我局將對整改及處罰情況進行督辦。

（三）督查工作要嚴格遵守中央八項規(guī)定和黨風廉政建設有關規(guī)定，輕車簡從、廉潔自律，避免影響項目和企業(yè)正常運行。區(qū)縣主管部門負責督查時工程保持正常施工狀態(tài)。

（四）此次督查成績優(yōu)異的施工企業(yè)和項目部，優(yōu)先推薦參加市住房城鄉(xiāng)建設局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市人社局聯(lián)合開展的"質量為先，安康至上"競賽活動考核評比。

（五）督查文件及相關工程檢查表請到"淄博建設網(wǎng)"（www.zbjs.gov.cn）通知公告欄下載。

附件：1.受檢工程質量情況檢查表

2.受檢工程安全情況檢查表

3.受檢工程參建主體市場行為檢查表

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局

2015年11月27日