各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)建設(shè)局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，桓臺(tái)縣建管局，各有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共淄博市委辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（淄辦發(fā)電〔2015〕65號(hào)）精神，確保我市住建系統(tǒng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，防范各類事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管

嚴(yán)冬季節(jié)，暴風(fēng)、暴雪、低溫等災(zāi)害性氣候多，元旦、春節(jié)期間施工人員流動(dòng)性大，思想波動(dòng)較大，安全管理工作任務(wù)艱巨。要督促各施工單位根據(jù)冬季施工及氣候特點(diǎn)，進(jìn)一步完善冬季施工方案，落實(shí)有效的保暖、防凍、防滑措施，要及時(shí)掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發(fā)惡劣天氣，應(yīng)立即停止室外作業(yè)。要通過安全教育、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源告知、安全技術(shù)交底等形式，及時(shí)把冬季施工中存在的危險(xiǎn)源以及有關(guān)防范措施、安全技術(shù)要求傳達(dá)到每一名施工作業(yè)人員，確保施工安全。要加強(qiáng)對(duì)外腳手架、樓層臨邊、預(yù)留洞口等處施工作業(yè)的安全防護(hù)，卸料平臺(tái)、外腳手架斜道以及相關(guān)施工通道還應(yīng)做好防滑措施，防止高處墜落和物體打擊事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品和火源的管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)"三級(jí)動(dòng)火"審批和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆品的存放、登記、保管制度，加大排查力度及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除火災(zāi)隱患。要合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，避免盲目搶趕工期，節(jié)日期間，各施工企業(yè)要預(yù)先安排好作業(yè)內(nèi)容，盡量避免建筑起重機(jī)械安拆、基坑開挖、高大結(jié)構(gòu)的混凝土澆注等特殊工序的施工。要切實(shí)改善民工的工作和生活環(huán)境，妥善安排好加班和留守人員的生活，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)員工的作業(yè)時(shí)間和工作強(qiáng)度，避免作業(yè)人員連續(xù)加班加點(diǎn)和夜間加班加點(diǎn)作業(yè)，要加強(qiáng)工地食堂飲食衛(wèi)生管理，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

二、抓緊抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)

要切實(shí)樹立"隱患就是事故"的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重要節(jié)點(diǎn)，將問責(zé)關(guān)口前移、重心下移，主管部門檢查發(fā)現(xiàn)而企業(yè)自查未發(fā)現(xiàn)、未整改的重大安全隱患要作為安全事故對(duì)待，嚴(yán)肅追責(zé)、處罰。各區(qū)縣要全面開展好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，依法履行主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，有效防范安全事故發(fā)生。要對(duì)企業(yè)開展不間斷的明查暗訪，倒逼企業(yè)特別是一線項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、作業(yè)人員落實(shí)防控責(zé)任、強(qiáng)化防控措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立臺(tái)賬，實(shí)施銷號(hào)管理。

三、認(rèn)真抓好城市綠地、公園景區(qū)、辦公場(chǎng)所和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全管理

各有關(guān)單位要提早謀劃、科學(xué)預(yù)判，積極做好應(yīng)對(duì)節(jié)日期間人員密集場(chǎng)所的安全管理工作。及時(shí)檢查和加固修繕重點(diǎn)地段安全防護(hù)設(shè)施，開展游樂場(chǎng)所、游樂設(shè)施安全檢查，遇有突發(fā)事件要妥善進(jìn)行分流，遇有極端少、惡劣天氣可暫停開放。要督促有關(guān)企業(yè)做好城市排水、除雪、生活垃圾處理等設(shè)備的維護(hù)檢修，確保正常運(yùn)行。要加強(qiáng)節(jié)日期間防火、防盜、防食物中毒、防車事故安全教育，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所安全巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

四、扎實(shí)做好節(jié)日期間值守應(yīng)急工作

各單位要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息渠道，落實(shí)備勤力量，加強(qiáng)對(duì)重要情況、突發(fā)事件的信息報(bào)送和應(yīng)急處置。直接服務(wù)群眾的窗口單位，要切實(shí)安排好節(jié)日值班，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，保證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)懶作為、不作為的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)情況報(bào)告，及時(shí)掌握和傳遞預(yù)警信息，確保信息暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)妥善處置，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年12月30日